เมื่อเวลา 10.30 น. วันที่ 29 มี.ค. 68 ที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมติดตามสถานการณ์แผ่นดินไหว และมาตรการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบ โดยมีคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องร่วมประชุมอย่างพร้อมเพียง
โดยทันทีที่นายกรัฐมนตรีเดินทางมาถึง ได้มีท่าทีไม่สบอารมณ์มากนัก โดยนำดอกไม้ที่วางอยู่บริเวณด้านหน้าออก รวมถึงตบไมค์ลง และขอให้หน่วยงานชี้แจง ปัญหาการแจ้งเตือน SMS ไปยังประชาชนที่เกิดความล่าช้า และมีข้อจำกัดที่ไม่สามารถส่งให้ประชาชนได้อย่างครอบคลุม
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขอให้ทุกคนรับฟัง และมีอะไรค่อยแจ้งกัน แต่ไม่ได้มีโอกาสให้จังหวัดอื่นๆ รายงานสักเท่าไหร่ เนื่องจากขอเน้นในพื้นที่ กทม.ก่อน โดยขอไล่งานก่อนเลยแล้วกัน
ตอนที่เกิดเหตุการณ์ประมาณ 13.20 น. และนายกฯ อยู่ที่ จ.ภูเก็ต ก่อนถามในที่ประชุมว่า สิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นมันคืออะไร แผ่นดินไหวปุ๊บสิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นประชาชนควรได้รับรู้อะไรบ้าง ใช่เรื่องของ SMS หรือไม่ ถ้าใช่หน่วยงานไหนเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ โดยขณะนั้น นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ มีสีหน้าที่ไม่ค่อยสู้ดีนัก
จากนั้นนาย ภาสกร บุญญลักษณ์ อธิบดี ปภ. กล่าวว่า ปกติจะมี กองป้องกันและเฝ้าระวังแผ่นดินไหวของ กรมอุตุนิยมวิทยา จะรายงานเหตุแผ่นดินไหวที่เกิดขึ้นทั้งหมด และจะแจ้งมาที่ ปภ. แต่ยอมรับว่าเหตุการณ์แผ่นดินไหวเป็นเหตุการณ์เดียวที่ไม่สามารถแจ้งเตือนล่วงหน้าได้ ประชาชนจะรับรู้ก็ต่อเมื่อมีแรงสั่นสะเทือน
นายกรัฐมนตรี กล่าวเสริมว่า ถือเป็นความรู้ใหม่ของตนว่าแผ่นดินไหว ไม่สามารถทำนายล่วงหน้าได้
ก่อนที่อธิบดี ปภ. จะกล่าวต่อว่า เมื่อได้รับข้อมูลแล้วเราจะส่งไปที่ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. เพื่อให้แจ้งเตือนประชาชน นายกรัฐมนตรีจึงตั้งคำถามต่อว่า ได้ข่าวว่าทาง ปภ.ส่งข้อความไปถึง กสทช. 2 ครั้งแล้ว ทำให้ อธิบดี ปภ. กล่าวแย้งว่า ส่งไปถึง 4 ครั้ง นายกรัฐมนตรี จึงถามจี้ต่อว่า ครั้งแรกส่งไปเวลาเท่าใด
อธิบดีปภ. จึงชี้แจงว่า ส่งครั้งแรกเวลา 14.20 น. แจ้งว่า ประชาชนสามารถเข้าอาคารได้ ในกรณีที่มีความจำเป็น นายกรัฐมนตรี จึงหันไปถาม นายไตรลักษณ์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. ว่า กสทช.ได้รับคำสั่งจาก ปภ.หรือไม่ ให้ส่ง SMS แจ้งเตือนประชาชน
รักษาการเลขาธิการ กสทช. จึงชี้แจงว่า ได้รับข้อมูลร้องขอให้ส่ง SMS ครั้งแรกในเวลา 14.44 น. แต่มีข้อจำกัดว่าสามารถส่งได้ 1-2 แสนหมายเลขเท่านั้นใน 1 รอบ และใช้เวลา 15 นาที ในการส่ง เซลล์บอร์ดแคช เพื่อส่งไปยังเซลล์ไซต์ แล้วเซลล์ไซต์จะกระจายทันที เพื่อให้เข้าถึงมากกว่า เพราะการส่ง SMS จะได้แค่ 200,000 หมายเลขต่อครั้ง แต่ขณะนี้ผู้ให้บริการการเอกชน ปรับปรุงระบบเพื่อให้สามารถส่งได้ครั้งละ 3 ล้านหมายเลข แต่จะใช้เวลา 5-6 ชั่วโมง นี่คือข้อจำกัดของการส่ง SMS
ก่อนที่นายกรัฐมนตรีจะจี้ถามต่อไปยังเลขาธิการ กสทช.ว่าสรุปแล้ววานนี้ได้มีการส่ง sms ไปยังประชาชนกี่หมายเลข โดยเลขาธิการ กสทช.ระบุว่า รวมแล้ว 10 ล้านหมายเลข นายกรัฐมนตรีจึงตอบสวนกลับในทันทีว่าแล้วเหตุใดประชาชน จึงบอกว่าไม่ได้รับ SMS เลขาธิการ กสทช.จึงชี้แจงต่อว่า ในรอบแรกจะเป็นการส่งไปยังพื้นที่ 4 จังหวัดกรุงเทพมหานคร สมุทรปราการ นนทบุรี และปทุมธานี และย้ำว่าอย่างที่บอก การส่ง SMSสู้เซลล์บอร์ดแคสไม่ได้ เนื่องจากต้องมีการเรียงลำดับหมายเลข โดยช่วงแรกจะส่งไปยัง 4 จังหวัด และส่งต่อไปอีก 76 จังหวัดอีก 1 รอบ
นายกรัฐมนตรี จึงจี้ถามอีกครั้งว่า ข้อความที่ส่งไปยังประชาชนส่งว่าอะไร อธิบดี ปภ.กล่าวว่า ครั้งแรกเป็นการแจ้งเตือนประชาชนให้สามารถเข้าอาคารได้เท่าที่จำเป็น เพราะได้ประสานกับกรมอุตุนิยมวิทยาในเบื้องต้น ว่ายังมีอาฟเตอร์ช็อกอยู่ ส่วนครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3 มีการส่งต่อเนื่อง ในเวลา 16.07 น. /16.09 น. เรื่องข้อปฏิบัติตน ขณะเกิดแผ่น ดินไหวและครั้งสุดท้าย ส่งตอน 16.44 น. ให้ประชาชนสามารถกลับเข้าอาคารได้
นายกรัฐมนตรี จึงกล่าวย้ำว่า ปัญหาคือเราส่ง SMS ได้ช้า และไม่ทั่วถึง ซึ่งนี่เป็นข้อแรกที่ต้องจดเอาไว้ว่า เป็นสิ่งที่ต้องแก้ไขเป็นอย่างแรก ไม่ว่าบอร์ดแคชจะเข้ามาในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม ที่สามารถทำให้การส่งถึงครั้งสามารถกระจายได้ แต่ความร่วมมือที่จะขอไปยังผู้ให้บริการเอกชน เพื่อให้การส่งข้อความไปยังประชาชนนั้นสามารถเพิ่มจำนวนและขยายได้อย่างพื้นที่รวดเร็ว หรือจะมีการสื่อสารได้เลยอย่างเช่นเฟซบุ๊ค แต่สิ่งที่ไม่มาคือ SMS และชาวต่างชาติที่เขาอยู่ในประเทศไทย เขาซื้อซิมของไทยในระยะสั้นๆมีการแจ้งเตือนหรือไม่
"จึงอยากให้กสทช.และปภ.ประสานกันอีกครั้งหนึ่ง ท่านต้องตอบคำถามตรงนี้ให้ได้เพราะดิฉันต้องตอบคำถามประชาชน เพราะดิฉันสั่งไปตั้งแต่ก่อน 14.00 น. ให้ส่ง SMS เตือนให้หมด ทุกอย่างแต่ระบบไม่ออก ก็เลยไม่ทราบว่า มันต้อง inprove ตรงไหนเพิ่มเติมอีก มีข้อแนะนำไหมคะ improve มาเลยเพราะมีการสั่งการทั้งมหาดไทยและนายกรัฐมนตรีแล้ว มันต้องยังไงได้อีก"
นายกรัฐมนตรี กล่าวต่อว่า ตอนนี้ปัญหาคือเซลล์บอร์ดแคช เรายังไม่แล้วเสร็จ ปัญหาที่ 2 คือ SMS แจ้งเตือนล่าช้า ข้อมูลที่ส่งไปไม่ได้จะเป็นประโยชน์มาก พร้อมยอมรับว่า จริงๆแล้วตัวดิฉันก็ผิดเอง ที่ไม่ได้ระบุว่า ข้อความต้องส่งอะไรบ้าง เรามองว่าตอนนั้นทุกฝ่ายควรจะร่วมกัน บอกรายละเอียดว่า เกิดอะไรขึ้นบ้าง ก่อนขอบคุณสื่อมวลชน ของเฉพาะกิจ ที่ภายในไม่ถึง 5 นาทีทุกคนสามารถออกอากาศได้ทั้งหมด
"แผ่นดินไหว ตัวดิฉันก็ไม่ทราบ เหมือนกันว่าจะต้องทำตัวอย่างไร ค่อนข้างที่จะเหมือนประชาชนคนไทยทุกคน เพราะเราไม่ได้อยู่ในประเทศที่มีแผ่นดินไหวเป็นประจำ เหมือนเช่นคุณแม่อายุเกือบ 70 บอกว่าไม่เคยเจอเหตุการณ์แบบนี้ หลายๆคนก็คงเป็นแบบนี้เช่นกัน และคิดว่าตัวเองไม่สบายเนื่องจากมันสั่น ก็คงต้องให้ความรู้เพิ่มเติมในส่วนนี้ "
นายกรัฐมนตรี ได้มาสอบถามเรื่องระบบคมนาคมขนส่งมวลชน หลังจากที่วานนี้มีการปิดให้บริการรถไฟฟ้าและรถไฟใต้ดิน แต่ขอว่าหลังจากนี้หากมีเหตุการณ์เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นภัยธรรมชาติหรืออุบัติเหตุ ให้เตรียมรับมือตั้งแต่วันนี้ แจ้งเตือนประชาชนถึงเส้นทางคมนาคมให้กับประชาชนรับทราบ เมื่อเกิดการจราจรอัมพาต SMS ต้องสามารถบอกข้อมูลเหล่านี้ให้กับประชาชนทราบได้ ว่าสามารถใช้เส้นทางคมนาคมช่วงใดได้บ้าง เพื่อครั้งหน้าจะได้ไม่เป็นอัมพาตเช่นนี้
Advertisement