สภาฯล่มซ้ำซาก แก้รัฐธรรมนูญวันที่สองสุดป่วน องค์ประชุมไม่ครบตามคาด

สภาฯล่มซ้ำซาก แก้รัฐธรรมนูญวันที่สองสุดป่วน ส้ม-สว.สุดยื้อ องค์ประชุมไม่ครบตามคาด เหลือแค่ 175 จากยอดเข้าชื่อทั้งหมด 620 คน 

เมื่อเวลา 09.40 น. วันที่ 14 ก.พ. 68 ที่รัฐสภา ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมรัฐสภา ที่มีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้เข้าสู่วาระการพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 และเพิ่มหมวด 15/1 การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับมใหม่ ซึ่งมี 2 ฉบับ ที่มีนายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนเสนอ 

คอนเทนต์แนะนำ

ด่วน! จับตายชายคลั่ง ฟันมือ ผญบ.-พยายามทำร้ายตร.

ป้าวัย 61 เคสถูกสแกมเมอร์หลอกเหลือเงินติดตัว 3 บาท

ผงะ! เจอร่างหญิงผมทอง ถูกฆาตกรรมหมกป่าข้างทาง

ทั้งนี้นายวันมูหะมัดนอร์ แจ้งต่อที่ประชุมว่า จะให้รวมญัตติดังกล่าวพิจารณาร่วมกัน และใช้เวลาพิจารณารวม 19 ชั่วโมง แบ่งเป็นเวลาของ 3 ฝ่าย คือ สว. สส.ฝ่ายค้าน และสส.ฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายละ 6 ชั่วโมง และของประธานในที่ประชุม 1 ชั่วโมง จากนั้นได้ให้นายพริษฐ์  ได้แถลงเสนอญัตติ 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าจังหวะนั้น นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย ลุกประท้วงประธานรัฐสภาว่า ไม่ชอบด้วยข้อบังคับ เพราะองค์ประชุมไม่พอเข้าสู่ระเบียบวาระได้ 

ทั้งนี้นายวันมูหะมัดนอร์ แจ้งว่า ตามข้อบังคับหากสมาชิกมาลงชื่อครบองค์ประชุม ซึ่งองค์ประชุมเกินแล้ว ไม่ทราบผิดข้อบังคับข้อใด 

จากนั้น นพ.ชลน่าน ประท้วงต่อว่า ตามข้อบังคับสมาชิกลงชื่อเข้าประชุมครบองค์ประชุมและสามารถเปิดประชุมได้ แต่การพิจารณาเรื่องใดๆ โดยเฉพาะเรื่องสำคัญ องค์ประชุมที่มาประชุมต้องครบด้วย ขอประท้วงและขอให้ตรวจสอบองค์ประชุมก่อนจะแถลงหลักการและเหตุผล 

ทำให้นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ประท้วงนพ.ชลน่านว่า เป็นการทำผิดข้อบังคับ เนื่องจากนายวันมูหะมัดนอร์ได้แจ้งให้นายพริษฐ์แถลงหลักการและเหตุผลแล้ว ดังนั้นการเสนอให้ตรวจสอบนับองค์ประชุมจึงถือว่าผิดข้อบังคับ 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า บรรยากาศการประชุมเป็นไปด้วยความวุ่นวาย เพราะนายพริษฐ์ ได้พยายามอธิบายที่จะเดินหน้าแถลงเสนอญัตติ ทว่าใน สส.พรรคเพื่อไทยได้ประท้วง และขอให้นับองค์ประชุมก่อนเสนอญัตติ อย่างไรก็ตามนายวันมูหะมัดนอร์ วินิจฉัยว่า แม้ว่าจะให้แถลงญัตติแล้ว แต่เมื่อมีการเสนอให้ตรวจสอบองค์ประชุมสามารถทำได้ และประธานต้องดำเนินการนับองค์ประชุม โดยไม่มีเหตุผลอะไร เพราะการเสนอนับองค์ประชุมเป็นเอกสิทธิ์ พร้อมกับเรียน สมาชิกรัฐสภากดบัตรแสดงตน 

“เจตนาผมเมื่อองค์ประชุมครบต้องเปิดการประชุม เป็นไปตามข้อบังคับ หากมีสมาชิกขอนับองค์ประชุมตรวจสอบองค์ประชุม ผมต้องดำเนินการ เพราะเป็นเอกสิทธิ์ ระหว่างนับองค์ประชุมต้องทำให้จบก่อนดำเนินการต่อไปได้” นายวันมูหะมัดนอร์ 

ทั้งนี้มีสมาชิกรัฐสภายกมือประท้วงจำนวนมาก แต่นายวันมูหะมัดนอร์ ไม่อนุญาตพร้อมบอกว่า จะให้สิทธิประท้วงทุกคน แต่หลังจากที่นับองค์ประชุมแล้วเสร็จ และได้ปิดไมโครโฟนของสมาชิกรัฐสภา ก่อนอธิบายว่า 

“ผมไม่มีเจตนาว่าจะทำให้ประชุมได้หรือไม่  แต่ประชาชนจะตัดสินเองว่าการลงมตินั้นสมควรหรือไม่ ตนไม่มีอำนาจอะไร ต้องดำเนินการไปตามข้อบังคับ ไม่เช่นนั้นภาพประท้วงจะออกไปข้างนอก ภาพของสภาจะเสีย ต้องดำเนินการตามวาระ ทั้งนี้ผมขออธิบายถึงเหตุผลที่ต้องบรรจุวาระหลังจากที่มีการเสนอญัตติ ผมได้เสนอให้ที่ปรึกษากฎหมายของประธานสภาฯ” นายวันมูหะมัด ชี้แจง ทั้งนี้ระหว่างนั้นห้องประชุมเป็นไปอย่างวุ่นวาย มีสมาชิกรัฐสภาตะโกนประท้วงนายวันมูหะมัดนอร์ จนทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าวขึ้นว่า “หากไม่อยู่ในระเบียบต้องให้เจ้าหน้าที่มาเชิญ มาว่าผมเข้าข้างฝ่ายรัฐบาลหรือ ขอให้ประธานวิปแต่ละฝ่ายดำเนินการ” 

ทั้งนี้นายพริษฐ์ ขอหารือว่า การเสนอนับองค์ประชุมที่ผ่านมามีการให้หารือ ทั้งที่ก่อนหน้านี้ได้ให้สิทธิเพื่ออธิบายให้กับสมาชิกรัฐสภาที่เสนอขอนับองค์ประชุมได้รับทราบ 

ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ ชี้แจงว่า “หากองค์ประชุมไม่ครบ ขอให้ไปแถลงกับสื่อมวลชน ทั้งนี้ผมเข้าใจคุณพริษฐ์ถึงบรรจุ  คุณไม่ต้องส่ายหัว หากผมไม่จริงใจ ก็จะไม่บรรจุ ผมให้ความสำคัญกับคุณ แต่คุณไม่ให้ความสำคัญกับประธานเลย เราจะดื้อเอาตามใจของแต่ละคนไม่ได้ ท่านคงไม่ใส่ร้ายผมว่าไม่เป็นกลาง หากไม่กลางคงไม่บรจุวาระ” 

อย่างไรก็ตามจังหวะนั้น น.ส.นันทนา นันทวโรภาส สว. เสนอให้นับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ เพื่อให้ประชาชนรู้ว่าจะมีสมาชิกรัฐสภากี่คน และยินดีพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ ทำให้ นพ.ชลน่าน อภิปรายว่า การนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ เป็นไปตามข้อบังคับ แต่ข้อบังคับข้อที่ 56 กำหนดว่าการนับองค์ด้วยการขานชื่อ ต้องให้รัฐสภาอนุมัติ หากรับญัตติดังกล่าวต้องถามให้สมาชิกรัฐสภาอนุญาตและต้องตรวจสอบองค์ประชุม 

ทั้งนี้บรรยากาศในห้องประชุมยังประท้วงวุ่นวาย ทำให้นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒนสกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ขอให้พักการประชุม เพื่อให้ทุกฝ่ายหารือร่วมกัน ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ ให้พักการประชุม 20 นาที  ในเวลา 10.10 น. หลังจากที่ประชุมได้เปิดประชุมไปเพียง 30 นาที 

จากนั้น 10.35 น. กาประชุมร่วมรัฐสภา กลับมาประชุมอีกครั้งหลังจากที่พัก 20 นาที โดยนายพริษฐ์ อภิปรายว่า ทราบถึงข้อกังวลของสมาชิกรัฐสภาในซีกรัฐบาลในการเดินหน้าแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ 2 ฉบับในวันนี้ และยืนยันว่าในฐานะตัวแทนของพรรคประชาชนเราไม่ได้ข้อกังวลดังกล่าวและมองว่าสามารถเดินหน้าต่อไปด้วยได้แต่เมื่อมีข้อมูลเช่นนี้จากซีกรัฐบาลก็ได้มีการหารือกันว่าพอจะเป็นไปได้หรือไม่ว่า เราจะเดินหน้าหาเรื่องนี้เกินไปและไม่เร่งนับองค์ประชุม ขอให้พักอีก 10 นาที    

โดยนายวัชระพล ขาวขำ สส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย กล่าวเสนอขอให้นับองค์ประชุมโดยการเสียบบัตร แทนการขานชื่อ ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ กดออดเรียกสมาชิกเพื่อจะขอมติว่าจะตรวจสอบองค์ประชุมด้วยวิธีการขานหรือเสียบบัตร       

ผลปรากฏว่า มีองค์ประชุมจำนวน 175 คน ถือว่า ไม่ครบองค์ประชุม ขณะที่มียอดผู้เข้าประชุม 620 คน ทั้งนี้นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน พยายามที่จะขอให้นับใหม่ แต่ไม่เป็นผล ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ แจ้งว่าเมื่อองค์ประชุมไม่ครบขอปิดการประชุม และปิดในเวลา 10.47 น.