ย้อนรอยค่าจ้างขั้นต่ำไทย 10 ปี: เงินเฟ้อ-ค่าครองชีพ ส่งผลยังไง?

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ค่าจ้างขั้นต่ำของประเทศไทยมีการปรับตัวขึ้นต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ (CPI) และค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น การปรับค่าจ้างขั้นต่ำไม่เพียงเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงาน แต่ยังสะท้อนถึงความพยายามของภาครัฐในการสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจระหว่างแรงงาน ธุรกิจ และการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว

ย้อนรอยค่าจ้างขั้นต่ำไทย 10 ปี: เงินเฟ้อ-ค่าครองชีพ ส่งผลยังไง?

การปรับค่าจ้างขั้นต่ำย้อนหลัง: จากปี 2559 ถึง 2567

1. ค่าจ้างขั้นต่ำปี 2559–2563

• ในปี 2559 ค่าจ้างขั้นต่ำอยู่ที่ 300 บาท/วัน ซึ่งเป็นปีแรกที่มีการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำแบบคงที่ในระดับประเทศ
• ปี 2560–2561 มีการปรับขึ้นเล็กน้อย โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 1.82–2.59% ซึ่งสูงกว่าอัตราเงินเฟ้อที่ต่ำกว่า 1%
• ปี 2562–2563 แม้ค่าจ้างขั้นต่ำปรับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่การเพิ่มขึ้นอยู่ในระดับที่ค่อนข้างต่ำ (0.84–1.62%) เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ชะลอตัว

2. การเปลี่ยนแปลงในปี 2564–2566

• ปี 2564 ค่าจ้างขั้นต่ำไม่ได้ปรับเพิ่มขึ้นเลย (0%) เนื่องจากผลกระทบของการแพร่ระบาดโควิด-19
• ปี 2565 ค่าจ้างขั้นต่ำเริ่มฟื้นตัวเป็น 325.1 บาท/วัน เพิ่มขึ้น 1.26% อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อในปีดังกล่าวพุ่งสูงสุดที่ 6.08% ซึ่งทำให้ค่าครองชีพของแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
• ในปี 2566 ค่าจ้างขั้นต่ำปรับเพิ่มขึ้นเป็น 337.2 บาท/วัน เพิ่มขึ้น 3.72% ซึ่งเป็นการปรับที่สูงสุดในรอบ 10 ปี

3. ปี 2567: การพัฒนาต่อเนื่อง

• ปี 2567 ค่าจ้างขั้นต่ำปรับเพิ่มขึ้นเป็น 345.4 บาท/วัน เพิ่มขึ้น 2.42% แม้ว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลงเหลือ 0.40%

ค่าจ้างขั้นต่ำปี 2568 : โอกาสใหม่ของแรงงาน

สำหรับปี 2568 คาดการณ์ว่าค่าจ้างขั้นต่ำจะอยู่ในช่วง 337–400 บาท/วัน โดยบางจังหวัด เช่น สุราษฎร์ธานี, เชียงใหม่ และสงขลา จะมีอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ 2 ระดับ ซึ่งสะท้อนถึงการบริหารจัดการที่เน้นความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับต้นทุนค่าครองชีพในแต่ละพื้นที่

การปรับค่าจ้างขั้นต่ำในปี 2568 มีเป้าหมายหลักเพื่อ:

1. เพิ่มกำลังซื้อให้แก่แรงงาน

2. สนับสนุนการบริโภคในประเทศ

3. สร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

ความสัมพันธ์ระหว่างค่าจ้างขั้นต่ำกับเงินเฟ้อ

อัตราเงินเฟ้อ (CPI) เป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อค่าครองชีพของแรงงาน การเปรียบเทียบในรอบ 10 ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า ในบางปีค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นไม่ทันกับอัตราเงินเฟ้อ เช่น ปี 2565 ซึ่งเงินเฟ้อสูงถึง 6.08% ในขณะที่ค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นเพียง 1.26% อย่างไรก็ตาม การปรับเพิ่มค่าจ้างในปี 2568 ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 2.90% อาจช่วยลดผลกระทบดังกล่าวในระยะยาว

ผลกระทบของการปรับค่าจ้างขั้นต่ำต่อเศรษฐกิจ

1. ผลกระทบต่อแรงงาน : การเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของแรงงาน ลดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ และเพิ่มกำลังซื้อในครัวเรือน

2. ผลกระทบต่อภาคธุรกิจ : สำหรับธุรกิจที่พึ่งพาแรงงานจำนวนมาก เช่น ภาคการผลิตและบริการ อาจเผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับราคาสินค้าและบริการ

3. ผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวม : การเพิ่มกำลังซื้อของแรงงานจะส่งผลให้การบริโภคภายในประเทศเพิ่มขึ้น ซึ่งช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและสนับสนุนการฟื้นตัวหลังสถานการณ์โควิด-19

ทิศทางการพัฒนานโยบายค่าจ้างขั้นต่ำในอนาคต

1. การจัดการค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละพื้นที่ : การกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่แตกต่างกันในแต่ละจังหวัด เช่น ปี 2568 ที่มีอัตรา 2 ระดับในบางพื้นที่ อาจเป็นแนวทางที่ช่วยตอบโจทย์ความแตกต่างด้านค่าครองชีพได้ดี

2. การเชื่อมโยงกับอัตราเงินเฟ้อ : รัฐบาลควรติดตามอัตราเงินเฟ้อและปรับค่าจ้างขั้นต่ำให้สอดคล้องกัน เพื่อรักษากำลังซื้อและลดผลกระทบต่อแรงงาน

สรุป

ในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในประเทศไทยสะท้อนถึงความพยายามของภาครัฐในการยกระดับคุณภาพชีวิตแรงงาน แม้ในบางปีอัตราการเพิ่มขึ้นอาจไม่สอดคล้องกับค่าครองชีพ แต่การปรับปรุงในปี 2568 ซึ่งคาดว่าจะอยู่ในช่วง 337–400 บาท/วัน แสดงถึงการพัฒนาที่สำคัญเพื่อลดความเหลื่อมล้ำและสนับสนุนเศรษฐกิจไทยในระยะยาว

ที่มา : กระทรวงพาณิชย์