สภาฯวุ่น! "ณัฐพงษ์"ลุกเสนอญัตติด่วนถกแผ่นดินไหวเจอ"อนุสรณ์" ชงญัตติขอเลื่อนวาระร่างกม.กาสิโนพ่วง2ร่างกม.ขึ้นมาพิจารณาครั้งถัดไปทำสองฝ่ายถกเถียงกันวุ่น
เมื่อเวลา 13.40 น. ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาคนที่ 2 เป็นประธานการประชุม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ได้ลุกขึ้นเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาเรื่องขอให้สภาฯ พิจารณามาตรการในการจัดการผลกระทบจากเหตุแผ่นดินไหวอย่างเป็นระบบ เพื่อส่งต่อให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ดำเนินการต่อ ซึ่งมีผู้รับรองถูกต้อง
ต่อมานายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ได้ลุกขึ้นเสนอญัตติเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยขอนำเรื่องร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่ครม.เป็นผู้เสนอ ตามระเบียบวาระการประชุม เรื่องด่วนที่ 15 และร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข รวมถึงร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่บุคคลซึ่งได้กระทำความผิดอันเนื่องมาจากเหตุการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง โดยให้มีผลในการประชุมครั้งถัดไป
ทำให้นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สส.ระยอง พรรคประชาชน ลุกขึ้นประท้วงประธานว่าให้ควบคุมการประชุมเนื่องจากได้เสนอญัตติด่วนแล้วมีผู้รับรองถูกต้อง แต่ทางพรรคเพื่อไทยกลับมีการเสนอญัตติแทรกเข้ามา ตนคิดว่าไม่ถูกต้อง จึงขอให้ประธานวินิจฉัย
ด้านนายภราดร ชี้แจงว่า ตามข้อบังคับข้องที่ 54 ญัตติแบบนี้ไม่ต้องเสนอล่วงหน้า ทั้งนายณัฐพงษ์และนายอนุสรณ์ ได้ทำตามข้อบังคับ เมื่อมี 2 ญัตติขอให้พูดคุยหารือกันก่อนได้หรือไม่ แต่นายชุติพงศ์ แย้งว่าญัตติที่ 1 และ 2 เป็นคนละลักษณะกัน ซึ่งญัตติเรื่องแผ่นดินไหวทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านให้ความสนใจ คำถามคือทำไมต้องมีความพยายามเร่งรัดเอาเรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ขึ้นมา ฉะนั้น จะเป็นการเสนอญัตติซ้อนญัตติหรือไม่ ประธานอาจจะต้องวินิจฉัย หากวินิจฉัยว่าเป็นการเสนอญัตติโดยชอบแล้วจะพิจารณาอย่างไร
ขณะที่นายณัฐพงษ์ ลุกขึ้นกล่าวว่า ตนเข้าใจสิ่งที่ประธานพูดว่าเพื่อนสมาชิกเสนอญัตติถูกต้อง แต่ตามหลักการการที่จะมีญัตติแล้วเป็นเรื่องเดียวกัน แต่มีความเห็นต่างประธานอาจจะมัดรวมแล้วนำมาลงมติ คนละเรื่องกันได้ แต่เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกที่ลุกขึ้นเสนอญัตติขอเปลี่ยนวาระ ตนเข้าใจว่าควรจะมีมติก่อนว่าสภาจะอนุมัติให้มีการพิจารณาวาระด่วนเรื่องเหตุแผ่นดินไหว ในวันนี้ก่อนหรือไม่ ก่อนจะไปทำเรื่องอื่นๆ ไม่เช่นนั้นจะเป็นการเสนอญัตติซ้อนญัตติ
ผู้สื่อข่าวรายงาน สส.จากฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล ต่างลุกขึ้นถกเถียง เช่น นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า พรรคเพื่อไทยเตรียมที่เสนอญัตติเกี่ยวกับความเสียหายจากแผ่นดินไหวเช่นกัน และอาจจะต้องมีการพิจารณากันยาวนาน แต่ญัตติที่นายอนุสรณ์ เสนอ เป็นการเสนอเพื่อพิจารณาครั้งถัดไป ไม่ใช่เลื่อนขึ้นมาพิจารณาวันนี้ ฉะนั้น จึงอยากให้ความเห็นชอบญัตติเลื่อนระเบียบวาระก่อน
นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) เห็นด้วยกับนพ.ชลน่าน แต่ก็ไม่เข้าใจว่าหากใช้เวลาในการพิจารณานานแล้วจะเป็นอะไร ตนอยู่ดึกได้ หรือจะยอมรับว่าดึกแล้วฝ่ายนั้นไม่มีคนอยู่ พูดตรงๆก็ได้ว่าคุมองค์ประชุมให้อยู่ดึกแล้วค่อยมาลงมติกันไม่ได้
อย่างไรก็ตาม ยังมีการถกเถียงต่อกันประมาณ 5 นาที นายภราดร กล่าวว่า ตอนนี้มี 2 ทางเลือก คือลงมติระหว่าง 2 ญัตติหรือพิจารณาตามญัตติก่อนหลัง คือของนายณัฐพงษ์ก่อน และค่อยพิจารณาญัตติของนายอนุสรณ์ จากนั้นได้สั่งพักการประชุม 10 นาที เพื่อให้สมาชิกพูดคุยกัน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่ประชุมสภาผู้แทนราฎร มีการพักการประชุมเกือบ 40 นาที นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาฯ สลับขึ้นทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้แจ้งว่าญัตติทั้ง 2 ที่เสนอมีความจำเป็นทั้งคู่ ซึ่งยังไม่ได้เข้าสู่การพิจารณา จึงขอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้ง
ทั้งนี้ นพ.ชลน่าน ชี้แจงว่าญัตติขอเลื่อนระเบียบวาระที่เป็นกฎหมายตามข้อบังคับจะมีผลในครั้งถัดไป จึงใช้เวลาไม่เยอะ ประมาณ 10 นาที จากนั้นจะได้พิจารณาญัตติของผู้นำฝ่ายค้านที่เป็นเรื่องสำคัญของประชาชนต่อไป
โดยนายวันมูหะมัดนอร์ กล่าวว่า หากขอถอนญัตติใดออกไปก่อนจะไม่ต้องลงมติ ซึ่งหากถอนญัตติขอเลื่อนระเบียบวาระออกไปเพื่อให้ญัตติด่วนเรื่องแผ่นดินไหวก่อน และเมื่อพิจารณาเสร็จจึงเสนอญัตติเลื่อนระเบียบวาระ ทำให้นพ.ชลน่าน แย้งว่า "ต้องให้มีการลงมติเพื่อตัดสินในเรื่องดังกล่าว
ซึ่งนายปกรณ์วุฒิ อภิปรายว่า ขณะนี้มี 2 ญัตติ หากขอให้ลงมติจะเป็นไปตามข้อบังคับข้อใด แต่หากมีการเสนอญัตติที่เกี่ยวข้องกับแผ่นดินอีกจะลงมติอย่างไร และจะทำให้ญัตติตกไปหรือไม่ ดังนั้นขอให้ยึดขั้นตอน คือ เมื่อผู้นำฝ่ายค้านเสนอญัตติ ประธานสภาฯต้องถามว่ามีใครเห็นเป็นอื่นหรือไม่ ซึ่งวิธีการตอนนี้ คือให้นายอนุสรณ์ ถอนญัตติเพื่อให้ประธานสภาฯ ทำให้เป็นไปตามข้อบังคับ ขณะที่สส.พรรคประชาชน เสนอให้สภาฯ พิจารณาญัตติเรื่องแผ่นดินไหวก่อน ส่วนญัตติเลื่อนระเบียบวาระให้ทำทีหลัง
อย่างไรก็ดีที่ประชุมยังคงถกเถียง เนื่องจากพรรคเพื่อไทยไม่ยอมถอนญัตติและขอให้สภาฯ ตัดสินด้วยการโหวต ขณะที่พรรคร่วมฝ่ายรัฐบาลสนับสนุนให้พิจารณาเรื่องเลื่อนระเบียบวาระก่อนเพราะใช้เวลา 5 นาที และต่อด้วยญัตติด่วนเรื่องแผ่นดินไหว ซึ่งบรรยากาศการประชุมเป็นไปอย่างวุ่นวาย ทำให้ นายวันมูหะมัดนอร์ ชิงวินิจฉัยให้ลงมติเพื่อตัดสินทันที ทว่าไม่สามารถลงมติได้ เนื่องจากว่า สส.พรรคประชาชน ยังประท้วงและพาดพิงการอภิปรายของสส.พรรครัฐบาล รวมถึงประท้วงการทำหน้าที่ของประธานสภาฯ จนทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ ต้องลุกขึ้นยืนเพื่อสงบความขัดแย้งในห้องประชุมพร้อมกับเรียกเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาเข้ามาควบคุมความสงบ
ทั้งนี้นายวันมูหะมัดนอร์ กล่าวว่า "ผมรู้ความประงค์เป็นอย่างไร เพื่อไม่ให้ มีการลงมติเกิดขึ้น ซึ่งการประชุมสภาฯ ต้องใจเย็นๆและพูดจากเพื่อให้การเดินหน้าประชุมทำได้ " จากนั้นได้ให้ที่ประชุมลงมติตัดสิน โดยเสียงข้างมาก 252 เสียง ต่อ 144 เสียง เห็นด้วยกับการเสนอญัตติของนายอนุสรณ์ จากนั้นได้ให้นายอนุสรณ์เสนอญัตติซ้ำอีกครั้ง
Advertisement