ความคืบหน้าหลังจากที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีมติเป็นเอกฉันท์ 365 เสียง ไม่เห็นด้วย 0 เสียง ให้ผ่านร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ... พ.ศ. ...) ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหา โดยสาระสำคัญคือการปลดล็อกการประชาสัมพันธ์ ให้ผู้ผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ สามารถประชาสัมพันธ์แบรนด์สินค้า สามารถพูดถึงผลิตภัณฑ์ของตัวเอง โลโก้ ส่วนประกอบสินค้า วิธีการผลิต แหล่งที่มา หรือแม้แต่ลักษณะของผลิตภัณฑ์ได้ เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการจะได้ประกาศกำหนดต่อไป นับเป็นการส่งเสริมการผลิตสุราชุมชนรายย่อย ให้สามารถลงสนามแข่งขันที่เป็นธรรมมากขึ้น สเต็ปการ "ปลดล็อก" นี้จะมีผลบังคับใช้ต่อเมื่อประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา
3 สิ่งที่ทำได้ ไม่ได้เมื่อการ "ปลดล็อก" มีผลแล้ว มีอะไรบ้าง ?
1. ผู้ประกอบการสามารถโฆษณาผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของตัวเองได้ ทั้งการแสดงชื่อยี่ห้อ ตราโลโก้ รายละเอียดที่มาการผลิต แต่ห้ามเชิญชวนอวดอ้างสรรพคุณ
2. ผู้ประกอบการสามารถขายผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของตัวเองผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ได้
3. ผู้บริโภคหรือประชาชนทั่วไป สามารถถ่ายภาพหรือถ่ายติดรูปผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์แล้วโพสต์ลงโซเชียลได้ แต่ต้องไม่เป็นไปเพื่อมุ่งหวังผลประโยชน์ทางการค้า
นอกจากนี้ การแก้ไขกฎหมายดังกล่าว ยังครอบคลุมสาระสำคัญ 5 ประเด็นหลัก ประกอบด้วย
1. คณะกรรมการ
- เพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ และสภาเยาวชน ในคณะกรรมการควบคุม
- ส่งเสริมบทบาท คกก.ระดับจังหวัด และให้นายก อบจ. ร่วมเป็นรองประธาน
2. การควบคุม
- ยกเลิกคำสั่งคณะปฏิวัติ และคำสั่ง คสช. ที่เกี่ยวข้อง เพื่อคืนอำนาจฝ่ายบริหารในการกำหนดเวลา และสถานที่ ห้ามขาย
- เพิ่มการกำกับดูแล ลดการขายให้เยาวชนและผู้อยู่ในภาวะมึนเมา
3. การโฆษณา
- แยกออกมาเป็นบทเฉพาะ
- เปิดให้บุคคลทั่วไปสามารถแสดงผลิตภัณฑ์ได้ หากไม่มีเจตนาเพื่อการค้า
- ให้ผู้ประกอบการสามารถประชาสัมพันธ์ ชื่อ และรายละเอียดสินค้าได้มากขึ้น โดยต้องไม่เป็นการเชิญชวนให้ดื่ม หรืออวดอ้างสรรพคุณ
- ห้ามนำผลิตภัณฑ์ที่ใช้ตราเสมือน มาโฆษณาโดยสื่อให้เข้าใจว่าเป็นโฆษณาแอลกอฮอล์
4. การบำบัดฟื้นฟู
- ขยายกรอบผู้ที่สามารถได้รับการบำบัดฟื้นฟู จากเพียงผู้ติดแอลกอฮอล์ เป็นผู้มีปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
- ให้อำนาจหน่วยงานในการขอการสนับสนุนงบประมาณ หรือความช่วยเหลือจากหน่วยงานอื่น
5. บทกำหนดโทษ
- ให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการเลือกใช้มาตรการตักเตือน แทนการบังคับใช้บทลงโทษทางอาญาหรือทางปกครองได้
- เพิ่มมาตรการปรับเป็นพินัย ในกรณีความผิดที่ไม่รุนแรง
- แยกโทษการโฆษณาของประชาชนโดยทั่วไป ที่ไม่เท่าทันกฎหมาย ออกจากโทษของผู้ประกอบการ ให้มีเพดานโทษที่น้อยกว่า
- เพิ่มโทษของกรณีการขายสุราให้เยาวชน
- เพิ่มอำนาจในการสั่งปิด ระงับใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาต ในกรณีที่กระทำผิดต่อเนื่องหรือร้ายแรง
Advertisement