43 วันของทรัมป์ กับไทม์ไลน์สงครามการค้า ที่ป่วนเศรษฐกิจโลก
การกลับเข้ามาดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เริ่มต้นขึ้นพร้อมกับนโยบายทางเศรษฐกิจที่เข้มงวด โดยเฉพาะการเพิ่มภาษีนำเข้ากับประเทศต่างๆเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศและลดการขาดดุลทางการค้า
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ภายในระยะเวลาเพียง 43 วันแรกของการดำรงตำแหน่ง ทรัมป์ได้ออกมาตรการภาษีที่ส่งผลกระทบต่อหลายประเทศทั่วโลก โดยเฉพาะเม็กซิโก แคนาดา จีน และสหภาพยุโรป ซึ่ง IMF เคยออกมาประเมินก่อนหน้านี้ว่า นโยบายการขึ้นภาษีนำเข้าประเทศต่างๆของทรัมป์จะส่งผลให้ผลผลิตทางเศรษฐกิจโลกในปี 2025 ลดลง 0.8% และในปี 2026 ลดลง 1.3%
SPOTLIGHT สรุปไทม์ไลน์การขึ้นภาษีนำเข้าตามนโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าเกิดอะไรขึ้นแล้วบ้างในช่วง 43 วันของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯและกำลังจะเกิดอะไรขึ้นต่อไปจากนี้
Timeline การขึ้นภาษีนำเข้าตามนโยบายของ โดนัลด์ ทรัมป์
- 20 มกราคม 2025 โดนัลด์ ทรัมป์ เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และในวันถัดมา (21 มกราคม 2025) เขาได้ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา 25% และเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอีก 10% โดยมีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2025
- แต่อย่างไรก็ตามในวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2025 มีการระงับการขึ้นภาษีนำเข้าจากเม็กซิโกและแคนาดาออกไป 30 วัน แต่การขึ้นภาษีกับจีนยังคงมีผลตามกำหนดเดิม
สิ่งที่เกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ คือ การประกาศขึ้นภาษีโดยได้ขยายมาตรการภาษีไปยังอุตสาหกรรมหลักดังนี้
- 10 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียม 25%
- 13 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศใช้ภาษีแบบตอบโต้ (Reciprocal Tariff)
- 18 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสารกึ่งตัวนำ (Semiconductor) และชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ 25%
- 20 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าไม้แปรรูป 25%
- 27 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศขึ้นภาษีนำเข้ากับสหภาพยุโรป 25%
การประกาศมาตรการภาษีระลอกสองเมื่อสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ทรัมป์ได้ประกาศเดินหน้ามาตรการภาษีเพิ่มเติมดังนี้
- 28 กุมภาพันธ์ 2025: ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดาอีกครั้ง และเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอีก 10%
และเมื่อเข้าสู่เดือน มีนาคม นี่คือช่วงเวลาที่คำประกาศขึ้นภาษีกับประเทศต่างๆจะเริ่มมีผลบังคับใช้ และส่งผลกระทบต่อทั้งเศรษฐกิจ การลงทุนทั่วโลกต่างกังวลกับสงครามการค้าในยุคทรัมป์ 2.0
- 4 มีนาคม 2025: มีผลบังคับใช้ ขึ้นภาษีนำเข้ากับจีนอีก 10% ทำให้สินค้าจีนโดนภาษีเฉลี่ย 33%
- ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา 25%
- 12 มีนาคม 2025: เริ่มบังคับใช้ภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากทุกประเทศ 25%
- 1 เมษายน 2025: หน่วยงานรัฐของสหรัฐฯ มีกำหนดส่งรายงานการศึกษาผลกระทบจากมาตรการภาษี
- 2 เมษายน 2025: มีผลบังคับใช้ -ขึ้นภาษีนำเข้าไม้แปรรูป 25% -ขึ้นภาษีนำเข้ากับสหภาพยุโรป 25% - ขึ้นภาษีรถยนต์ , นำเข้าสารกึ่งตัวนำ (Semiconductor) , ชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ และยา 25%
นโยบายภาษีนำเข้าของทรัมป์ในช่วง 43 วันแรก สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางที่แข็งกร้าวในการดำเนินนโยบายทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ โดยมุ่งเน้นการปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศ แต่ก็นำไปสู่ความตึงเครียดทางการค้ากับหลายประเทศ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกในระยะยาว
จีนตอบโต้สหรัฐฯ ประกาศขึ้นภาษีนำเข้า 15% และจำกัดการส่งออกให้ 15 บริษัทอเมริกัน
จีนประกาศว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากสหรัฐฯเพิ่มเติมสูงสุด 15% กับสินค้าจากสหรัฐฯ ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม และจะจำกัดการส่งออกให้กับ 15 บริษัทสัญชาติอเมริกันด้วย
ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ของกระทรวงการคลังจีน สินค้าที่ถูกเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมส่วนใหญ่เป็นสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ เช่น ข้าวโพดและถั่วเหลือง ส่วนบริษัทที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการควบคุมการส่งออก ได้แก่ Leidos และ General Dynamics Land Systems ตามข้อมูลจากกระทรวงพาณิชย์จีน
มาตรการตอบโต้จากกระทรวงการคลังและกระทรวงพาณิชย์ของจีนมีขึ้นในขณะที่สหรัฐฯ เริ่มใช้มาตรการขึ้นภาษีรอบใหม่กับสินค้าจีนแล้วในวันนี้
กระทรวงพาณิชย์จีนได้ออกแถลงการณ์ ไม่เห็นด้วยอย่างหนักแน่นต่อการขึ้นภาษีของสหรัฐฯ และ ระบุว่าจะดำเนินมาตรการตอบโต้สหรัฐฯ โดยจีนเตือนว่าการเรียกเก็บภาษีดังกล่าวจะ ส่งผลกระทบในทางลบต่อความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลวอชิงตันยกเลิกมาตรการนี้
การขึ้นภาษีนำเข้าจากจีนในครั้งนี้ของสหรัฐฯ ถือว่า เป็นการดำเนินการขึ้นภาษีรอบที่ 2 แล้วหลังจากขึ้นภาษีรอบแรกในเดือนกุมภาพันธ์ 10% ทำให้ยอดรวมของภาษีที่ถูกเรียกเก็บภายในเวลาเพียงหนึ่งเดือนสูงถึง 20%
จากการประมาณการของ Ting Lu หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของ Nomura อัตราภาษีศุลกากรโดยเฉลี่ยที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากสินค้าจีนจะเพิ่มขึ้นเป็น 33% จากเดิมที่อยู่ที่ 13% ก่อนที่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ จะเข้ารับตำแหน่งสมัยล่าสุดในเดือนมกราคม
รอบแรกจีนเองก็ได้ตอบโต้ด้วยการเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าพลังงานบางประเภทจากสหรัฐฯ และขึ้นบัญชีดำบริษัทอเมริกันสองแห่งซึ่งอาจจำกัดความสามารถในการดำเนินธุรกิจในจีน
จากการวิเคราะห์ของ Allianz Research ในปี 2023 การส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ไปจีนคิดเป็นสัดส่วน 1.2% ของสินค้าส่งออกทั้งหมด หรือมีมูลค่า 22.3 พันล้านดอลลาร์ โดยสินค้าส่งออกที่มีมูลค่าสูงสุด ได้แก่ ถั่วเหลือง
สินค้าพลังงาน เช่น น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ อยู่ในอันดับสอง คิดเป็น 1% หรือมูลค่า 19.3 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่ ยาและเวชภัณฑ์ อยู่ในอันดับสาม คิดเป็น 0.8% หรือมูลค่า 15.6 พันล้านดอลลาร์
ที่มา: ศูนย์วิจัยกสิกรไทย, SPOTLIGHT รวบรวม , CNBC
