เปิดคำสั่งโครงสร้าง คอส.-ศปช. แก้ปัญหาน้ำท่วม-วาตภัย-ดินโคลนถล่ม แบ่งผู้รับผิดชอบ หน้าที่ อํานาจชัดเจน
วันที่ 16 ก.ย. 67 น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 312/2567 เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมการอำนวยการและบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลน และจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม
โดยที่ในขณะนี้ได้เกิดสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม ในพื้นที่หลายจังหวัดทั่วประเทศ เพื่อให้การอํานวยการบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม ดําเนินไปอย่างเป็นระบบมีการบูรณาการทุกภาคส่วนอย่างมีประสิทธิภาพ
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 11 (6) และ (9) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 จึงให้แต่งตั้งคณะกรรมการอํานวยการ และจัดตั้งศูนย์สนับสนุนการอํานวยการ และบริหารสถานการณ์ ดังต่อไปนี้
1.คณะกรรมการอํานวยการและบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม เรียกโดยย่อว่า “คอส.” โดยมี องค์ประกอบ หน้าที่และอํานาจ ดังต่อไปนี้
องค์ประกอบ
- นายกรัฐมนตรี
- รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม เป็นประธานกรรมการ
- รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย เป็นรองประธานกรรมการ
- รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คมนาคม เป็นรองประธานกรรมการ
- รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม เป็นรองประธานกรรมการ
- รมว.เกษตรและสหกรณ์ เป็นกรรมการ
- รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นกรรมการ
- รมว.สาธารณสุข เป็นกรรมการ
- รมว.รพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นกรรมการ
- เลขาธิการนายกรัฐมนตรี เป็นกรรมการ
- ปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี เป็นกรรมการ
- เลขาธิการสํานักงานทรัพยากรน้ําแห่งชาติ เป็นกรรมการ
- ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นกรรมการ
- ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นกรรมการ
- ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นกรรมการ
- อธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยา เป็นกรรมการ
- ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ เป็นกรรมการ
- อธิบดีกรมชลประทาน เป็นกรรมการ
- อธิบดีกรมทรัพยากรธรณี เป็นกรรมการ
- ผู้บัญชาการทหารสูงสุด เป็นกรรมการ
- ผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติ เป็นกรรมการ
- ผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการทหารพัฒนา เป็นกรรมการ
- เจ้ากรมกิจการพลเรือนทหารบก เป็นกรรมการ
- ผู้อํานวยการสถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ํา (องค์การมหาชน) เป็นกรรมการ
- ผู้อํานวยการสํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน)เป็นกรรมการ
- อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เป็นกรรมการ
- รองเลขาธิการสํานักงานทรัพยากรน้ําแห่งชาติ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
- รองอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
- ผู้อํานวยการศูนย์อํานวยการบรรเทาสาธารณภัย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
- ผู้อํานวยการกองนโยบายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เป็น กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
สำหรับ หน้าที่และอํานาจนั้น
- อํานวยการและบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม ที่ครอบคลุม ทั้งในส่วนของการเตรียมพร้อม การติดตาม และเฝ้าระวังสถานการณ์ การป้องกัน การช่วยเหลือเยียวยา และ การฟื้นฟูบูรณะภายหลังเกิดภัย
- สั่งการให้ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ และรัฐวิสาหกิจ บูรณาการและ ปฏิบัติงานภายในขอบเขตหน้าที่และอํานาจตามกฎหมาย
- กํากับติดตามประเมินผลในการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบภัยของหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เพื่อรายงานนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีทราบอย่างต่อเนื่อง
- แต่งตั้งกรรมการเพิ่มเติม คณะอนุกรรมการ คณะทํางาน และเจ้าหน้าที่เพื่อ ดําเนินการตามที่ คอส. มอบหมาย
- ปฏิบัติงานอื่น ๆ ตามที่นายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
- จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม เรียกโดยย่อว่า “ศปช.” ขึ้น ณ ทําเนียบรัฐบาล โดยมีองค์ประกอบ ผู้รับผิดชอบ หน้าที่และอํานาจดังต่อไปนี้
องค์ประกอบ
- รองนายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม เป็นผู้อํานวยการศูนย์
- รองนายกรัฐมนตรีและรมว.มหาดไทย เป็นรองผู้อํานวยการศูนย์
- รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คมนาคม เป็นรองผู้อํานวยการศูนย์
- รองนายกรัฐมนตรีและรมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเป็นรองผู้อํานวยการศูนย์
- เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบประจําศูนย์
- ผู้แทนสํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
- ผู้แทนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี
- ผู้แทนกระทรวงกลาโหม
- ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
- ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- ผู้แทนกระทรวงคมนาคม
- ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข
- ผู้แทนกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
- ผู้แทนสํานักงานทรัพยากรน้ําแห่งชาติ
- ผู้แทนสํานักงบประมาณ
- ผู้แทนกรมประชาสัมพันธ์
- ผู้แทนกรมชลประทาน
- ผู้แทนกรมทรัพยากรธรณี
- ผู้แทนกรมอุตุนิยมวิทยา
- ผู้แทนกองบัญชาการกองทัพไทย
- ผู้แทนสํานักงานตํารวจแห่งชาติ
- ผู้แทนหน่วยบัญชาการทหารพัฒนา
- ผู้แทนกรมกิจการพลเรือนทหารบก
- ผู้แทนสถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ํา (องค์การมหาชน)
- ผู้แทนสํานักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน)
- ผู้แทนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
- ผู้แทนสํานักโฆษก สํานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
- ให้ปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ทําหน้าที่ฝ่ายเลขานุการ ศปช.
- อธิบดีกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย และรองเลขาธิการสํานักงานทรัพยากรน้ําแห่งชาติ เป็นผู้ช่วยเลขานุการ
สำหรับ หน้าที่และอํานาจนั้น
- เป็นหน่วยบัญชาการที่บูรณาการหน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชน ในการ
- อํานวยการ และปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุกภัยแบบเบ็ดเสร็จ (one stop service)
- สั่งการเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย รวมถึงการรักษาความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนผู้ประสบภัยให้ทั่ว ทั่วถึงเต็มพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อนอย่างเร่งด่วน รวมทั้ง
- วางแผนการเคลื่อนย้าย และจัดเตรียมที่พักอาศัยให้แก่ผู้ประสบอุทกภัย
- กํากับดูแลการจัดส่งอาหาร เครื่องอุปโภคบริโภค อุปกรณ์ยังชีพ ให้ผู้ประสบ
- อุทกภัยอย่างพอเพียงและทั่วถึงสถานการณ์โดยเร็ว
- ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ข่าวสารที่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนให้ทันต่อ
- กํากับการดําเนินการเพื่อผลักดันระบายน้ํา เพื่อให้สถานการณ์กลับสู่สภาวะปกติ
- ติดตามและประมวลข้อมูลสถานการณ์ และการช่วยเหลือเพื่อรายงานรัฐบาล คณะกรรมการอํานวยการและบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม และเสนอแนะผู้มีอํานาจ หน้าที่ตามกฎหมายเพื่อสั่งการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
- ได้ตามความจําเป็น
- ตั้งคณะกรรมการ อนุกรรมการ หรือคณะทํางาน เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงาน
- ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ตามที่ประธานกรรมการ คณะกรรมการอํานวยการและ บริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม มอบหมาย
- ให้ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ และรัฐวิสาหกิจ ให้การสนับสนุนการปฏิบัติงานของ ศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม ในส่วนที่เกี่ยวข้องด้วย
- ให้สํานักงบประมาณจัดสรรงบประมาณสนับสนุนสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี และ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ค่าใช้จ่ายในการจัดประชุม เบี้ยประชุมกรรมการ และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
- ค่าใช้จ่ายในการดําเนินงานของ คอส. ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณของกรมป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัย และค่าใช้จ่ายในการดําเนินงานของ สปช. ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณของสํานักงานปลัด สํานักนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป